Державний бюджет України на 2026 рік: що зміниться у сфері зайнятості ?

 З 01 січня 2026 року набрав чинності Закон України від 03 грудня 2025 року № 4695-IX “Про Державний бюджет України на 2026 рік”.

Вказаним Законом визначено, що розмір мінімальної заробітної плати у 2026 році складає 8647 грн. Цей розмір, зокрема, використовується для визначення розміру компенсації відповідно до Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 331 (зі змінами)...

Нагадаємо, що постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738 “Деякі питання надання грантів бізнесу” (із змінами) затверджено Порядок надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі – Порядок).

Пунктом 9 Порядку було передбачено, що мікрогрант надається отримувачу одноразово.

Урядовою постановою від 29 жовтня 2025 року № 1401 (набрала чинності 04 листопада 2025 року) внесено зміни, зокрема, до пункту 9 Порядку. Зміни стосуються можливості отримання мікрогранту додатково.

Визначено, що отримувачі мікрогрантів (у разі сплати протягом строку реалізації проекту податків та зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно в сумі, що дорівнює сумі отриманого мікрогранту, та за умови створення відповідної кількості робочих місць) можуть додатково подати заяву на отримання мікрогранту. Така заява може бути подана за умови подальшого створення одного (для отримання мікрогранту у розмірі, що не перевищує 150 тисяч грн ), двох або більшої кількості робочих місць (250 тисяч грн).

Отримувачу може бути надано додатковий мікрогрант один раз.

Додатковий мікрогрант не надається отримувачам, які достроково розірвали договір про надання мікрогранту або уклали договір щодо встановлення нового строку повернення коштів за договором про надання мікрогранту.

Постанова Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2025 року № 1401 доступна на урядовому вебпорталі, посилання тут: https://surl.li/nfwxwa .

#Підтримка_підприємництва

Верховною Радою України прийнято Закон України від 08 жовтня 2025 року № 4622-IX “Про Національну установу розвитку” (далі – Закон). Закон набрав чинності з 29 жовтня 2025 року і вводиться в дію з 1 січня 2026 року.

Закон визначає правовий статус та засади діяльності Національної установи розвитку. Основною метою діяльності Національної установи розвитку є сприяння економічному та соціальному розвитку і відновленню України шляхом забезпечення надання фінансової, інформаційної, консультаційної та іншої підтримки суб'єктам мікро-, малого та середнього підприємництва та іншим цільовим групам; розроблення, реалізація (супроводження, адміністрування) та аналіз ефективності (оцінка впливу) програмі проєктів розвитку або підтримки суб'єктів мікро-, малого та середнього підприємництва та інших цільових груп, підтримку яким надає Національна установа розвитку.

Національна установа розвитку створюється шляхом зміни найменування Фонду розвитку підприємництва.

Детально ознайомитись з текстом Закону можна на парламентському вебпорталі https://shorturl.at/uumJQ

#Підтримка_підприємництва

Нагадаємо, що відповідно до статті 42 Закону України “Про зайнятість населення” роботодавці мають право на застосування праці іноземців та осіб без громадянства на території України на підставі дозволу, що видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. Таким територіальним органом в Кіровоградській області наразі є Кіровоградський обласний центр зайнятості.

Статтею 42-2 вказаного Закону визначено, що одним із способів подання заяви та документів для отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства документів є їх подання через центр надання адміністративних послуг.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2025 року № 1226 (набрала чинності 07 жовтня 2025 року) затверджено перелік адміністративних послуг органів виконавчої влади та адміністративних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування у порядку виконання делегованих повноважень, які є обов’язковими для надання через центри надання адміністративних послуг. До таких послуг віднесено:

“Видачу дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”;

“Внесення змін до дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”;

“Відкликання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”;

“Продовження дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”.

Визначено, що документи можуть подаватися (відносно Кіровоградської області) через центри надання адміністративних послуг, утворені міськими, селищними або сільськими радами.

Ознайомитись з повним текстом урядової постанови № 1226 можна на веб-сайті Кабінету Міністрів України https://shorturl.at/U9uhW .

#Праця_іноземців

Ні, не мають.

Відповідно до статті 38 Закону України “Про зайнятість населення” суб’єктам господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном (приватним агентствам зайнятості), забороняється стягувати з громадян будь-які гонорари, комісійні, винагороди, інші види оплати послуг з посередництва у працевлаштуванні прямо чи опосередковано, повністю або частково. Оплата послуг з посередництва у працевлаштуванні здійснюється виключно роботодавцем, якому надано такі послуги.

Також зазначимо, що відповідно до статті 24-1 Закону України “Про рекламу” текст реклами про діяльність суб’єкта господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні в Україні або за кордоном, повинен буде містити примітку такого змісту: "Отримання від громадян гонорару, комісійних або інших винагород за надання послуги з пошуку роботи та сприяння у працевлаштуванні, інших пов’язаних з цим послуг забороняється".

Корисна інформація з питань трудової міграції доступна на вебсторінці Мінекономіки, посилання тут: https://shorturl.at/QvSX1 .

#Правовий_порадник_посередника

Нагадаємо, що статтею 38 Закону України “Про зайнятість населення” визначено, що суб’єкт господарювання має право надавати послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном після його включення до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, та в межах укладених зовнішньоекономічних договорів.

Включення до такого переліку здійснюється на підставі поданої до Мінекономіки декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Перелік  доступний на вебсторінці Мінекономіки, посилання тут: https://shorturl.at/aqq1z .

#Правовий_порадник_шукача_роботи

Так, можуть.

Нагадаємо, що діяльність суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні в Україні (приватних агентств зайнятості),  врегульована нормами розділу VI Закону України “Про зайнятість населення”. Частиною 2 статті 36 вказаного Закону визначено, що до послуг з посередництва у працевлаштуванні належать, серед іншого, пошук роботи та сприяння у працевлаштуванні особи. Жодних обмежень щодо осіб з інвалідністю не передбачено.

Тож приватні агентства зайнятості можуть сприяти у працевлаштуванні особам з інвалідністю, як і іншим шукачам роботи.

Зазначимо, що питання працевлаштування осіб з інвалідністю регулюються також положеннями Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”. До цього Закону внесені значні зміни Законом України від 15 січня 2025 року № 4219-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю” (наберуть чинності 01 січня 2026 року). З урахуванням змін, зокрема, передбачається, що забезпечення прав осіб з інвалідністю на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою виконання роботи вдома або дистанційно, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до роботодавця або до регіональних центрів зайнятості (їх філій) чи суб’єктів господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні (приватних агентств зайнятості).

Закон України від 15 січня 2025 року № 4219-IX доступний на парламентській вебсторінці, посилання тут: https://shorturl.at/i6B9y

#Порадник_посередника

Так, можуть.

Це передбачено статтею 42-2 Закону України “Про зайнятість населення” – одним із способів подання заяви та документів для продовження дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства документів є їх подання через центр надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2025 року № 1226 (набрала чинності 07 жовтня 2025 року) затверджено перелік адміністративних послуг органів виконавчої влади та адміністративних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування у порядку виконання делегованих повноважень, які є обов’язковими для надання через центри надання адміністративних послуг.

Одними з таких послуг є:

“Видача дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”;

“Внесення змін до дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”;

“Відкликання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”.

Також до адміністративних послуг належить продовження дії дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства

Постанова Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2025 року № 1226 доступна на вебсайті Кабінету Міністрів України, посилання тут: https://shorturl.at/QkWTe .

 #Праця_іноземців

Так, можуть.

Це передбачено нормою статті 42-2 Закону України “Про зайнятість населення” – одним із способів подання заяви та документів для отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства документів є їх подання через центр надання адміністративних послуг.

Нагадаємо, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 року № 523-р “Деякі питання надання адміністративних послуг через центри надання адміністративних послуг” (зі змінами) було визначено, що адміністративна послуга “Видача дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства” була включена до переліку адміністративних послуг.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2025 року № 1226 (набрала чинності 07 жовтня 2025 року) затверджено перелік адміністративних послуг органів виконавчої влади та адміністративних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування у порядку виконання делегованих повноважень, які є обов’язковими для надання через центри надання адміністративних послуг. Однієї з таких послуг є “Видача дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства”.

Також зазначимо, що постановою № 1126 визнана таким, що втратило чинність, розпорядження № 523-р.

Постанова Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2025 року № 1226 доступна  на вебсайті Кабінету Міністрів України, посилання тут: https://shorturl.at/1HXnh  

#Праця_іноземців

  Так, надання такої допомоги передбачено.

  Державна підтримка суб’єктів ветеранського підприємництва у сфері підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації управлінських кадрів та кадрів для ведення підприємницької діяльності передбачена статтею 19 Закону України від 31 липня 2025 року № 4563-IX “Про ветеранське підприємництво” (https://shorturl.at/B2byv ).

Визначено, що така допомога здійснюється шляхом:

• розроблення, актуалізації та виконання освітніх програм, спрямованих на підготовку, перепідготовку і підвищення рівня кваліфікації кадрів для суб’єктів ветеранського підприємництва на основі державних освітніх стандартів;
• надання навчально-методологічної, науково-методичної допомоги суб’єктам ветеранського підприємництва;
• сприяння участі у програмах обміну міжнародним досвідом з метою впровадження передових технологій та підвищення рівня кваліфікації кадрів суб’єктів ветеранського підприємництва.

  Слід зазначити, що вказаний Закон опубліковано 26 серпня 2025 року і має набрати чинності через 6 місяців з цієї дати.

Однак вже зараз діють різноманітні освітні програми підтримки ветеранського підприємництва. Так, Державна служба зайнятості опікується декількома програмами, що дозволяють готувати кадри для підприємців, у тому числі для ветеранського бізнесу. До таких програм належать програми проходження професійного навчання зареєстрованими безробітними та видачі ваучерів для подальшого професійного навчання.

Ще одна програма стосується жінок. Це експериментальний проєкт щодо організації професійного навчання жінок для працевлаштування у сферах, де вони були традиційно недостатньо представлені.

  Також ще однією програмою є експериментальний проєкт з організації професійного навчання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни в закладах професійної (професійно-технічної) освіти Державної служби зайнятості.

Проєкт реалізовується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від                  15 вересня 2023 року № 984 (набрала чинності 19 вересня 2023 року – строк дії проєкту 2 роки з цього дня).

  Все про професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації на вебпорталі Державного центру зайнятості, посилання тут: https://dcz.gov.ua/profnavch

  Корисна інформація про грантові програми тут: https://dcz.gov.ua/grantssearch

#Підтримка_підприємництва