Які документи підтверджують належність громадян до квотних категорій?

Наказом Міністерства соціальної політики України від 16.05.2013 № 271 (із змінами, з повним текстом є можливість ознайомитись на вебсторінці Державного центру зайнятості), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.05.2013 за № 841/23373, затверджено Порядок надання роботодавцями державній службі зайнятості інформації про зайнятість та працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню. У рядку 02 інформації зазначається середньооблікова чисельність працівників, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню та працювали на умовах повної зайнятості у звітному році.

Належність громадян до квотних категорій та дія квоти протягом відповідного періоду підтверджуються визначеними документами.

Так, для молоді віком до 35 років, яка звільнилася зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби (протягом шести місяців після закінчення або припинення служби) і яка вперше приймається на роботу (протягом трьох років з дня укладення першого трудового договору після звільнення зі строкової військової або альтернативної (невійськової) служби), потрібне пред’явлення військового квитка, копія якого зберігається у роботодавця.

Більш детально за посиланням: https://www.dcz.gov.ua/publikaciya/informaciya-pro-zaynyatist-i-pracevlashtuvannya-gromadyan-shcho-mayut-dodatkovi

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Який порядок отримання дотації на створення спеціальних робочих місць для осіб з інвалідністю?

Відповідно до статті 18-1 Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, державна служба зайнятості може за рахунок Фонду соціального захисту інвалідів надавати дотацію роботодавцям на створення спеціальних робочих місць для осіб з інвалідністю, зареєстрованих у державній службі зайнятості. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 №1836 (у редакції постанови від 23.11.2011 №1234) затверджено Порядок надання дотації роботодавцю за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів на створення спеціальних робочих місць для осіб з інвалідністю, зареєстрованих у державній службі зайнятості.

Cтворенням спеціального робочого місця для особи з інвалідністю з урахуванням його індивідуальних функціональних можливостей, обумовлених інвалідністю, є працевлаштування безробітної особи з інвалідністю на наявне окреме робоче місце або ділянку виробничої площі із здійсненням щодо них додаткових заходів з організації праці особи з інвалідністю (пристосування основного і додаткового устаткування, технічного обладнання) або працевлаштування безробітної особи з інвалідністю на нове робоче місце або нову ділянку виробничої площі, що створені із здійсненням додаткових заходів з організації праці особи з інвалідністю (встановлення основного і додаткового устаткування, технічного обладнання).

Потреба у створенні для безробітної особи з інвалідністю спеціального робочого місця та вимоги до нього встановлюються індивідуальною програмою реабілітації особи з інвалідністю.

Дотація надається за умови, що трудовий договір з особою з інвалідністю, яка працевлаштована за направленням центру зайнятості, не буде протягом двох років з дня працевлаштування особи з інвалідністю розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі шляхом реорганізації або перепрофілювання підприємства, установи чи організації, скорочення чисельності працівників чи за угодою сторін.

Для отримання дотації роботодавець подає територіальному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів документи, перелік яких визначено пунктом 5 вказаного Порядку. У разі прийняття позитивного рішення щодо надання дотації територіальне відділення Фонду соціального захисту інвалідів та базовий центр зайнятості укладають з роботодавцем протягом 10 робочих днів після прийняття рішення договір про надання дотації.

Розмір дотації не повинен перевищувати:

40 мінімальних заробітних плат, якщо таке місце створюється шляхом пристосування основного і додаткового устаткування, технічного обладнання на наявному робочому місці або на наявній ділянці виробничої площі;

100 мінімальних заробітних плат, якщо робоче місце створюється шляхом встановлення основного і додаткового устаткування, технічного обладнання у зв’язку з неможливістю пристосування наявного робочого місця або наявної ділянки виробничої площі чи відсутністю місць і ділянок.

З інформацією з питань застосування праці осіб з інвалідністю є можливість ознайомитись на вебсторінці Державного центру зайнятості у розділі “Роботодавцям” – “Послуги”.

Детальніше за посиланням: https://www.dcz.gov.ua/publikaciya/osoblyvosti-pracevlashtuvannya-osib-z-invalidnistyu

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Питання – відповіді

Застосування праці іноземців

Які особливості укладення трудових договорів з іноземцями?

Законодавство про зайнятість населення визначає, що роботодавці можуть застосовувати працю іноземців та осіб без громадянства (далі – іноземці) на підставі дозволів державної служби зайнятості.

Праця іноземців може застосовуватися на різних посадах, тому при видачі дозволу мова може йти виключно про трудові відносини, а не укладення договору цивільно-правового характеру.

Як уже було зазначено в раніше розміщених питаннях-відповідях, іноземець:

може суміщати роботу за дозволом з роботою на посаді тимчасово відсутнього працівника (не більше 60 календарних днів протягом календарного року);

не може призначатися на посаду або займатися трудовою діяльністю у разі, коли, згідно із законодавством, призначення на відповідну посаду або провадження відповідного виду діяльності пов’язане з належністю до громадянства України;

може змінити назву посади, переведений на іншу посаду в одного роботодавця у межах строку, на який виданий дозвіл.

За загальним правилом роботодавець може отримати дозвіл за умови виплати заробітної плати у розмірі не менш як 10 мінімальних заробітних плат. Для іноземців, які є найманими працівниками у громадських об’єднаннях, благодійних організаціях та навчальних закладах, визначених у статтях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 Закону України "Про освіту" (з текстом Закону є можливість ознайомитись на вебсторінці Верховної Ради України), заробітна плата має складати не менше п’яти мінімальних заробітних плат. Зазначені вимоги до мінімальної заробітної плати не застосовуються у разі отримання дозволу на застосування праці особливих категорій іноземців.

Унаслідок особливостей виконання трудової функції не може йти мова про укладення трудового договору та визначення розміру заробітної плати відряджених іноземних працівників (у трудових відносинах вони перебувають з іноземними суб’єктами господарювання).

Відповідно до частини 4 статті 42-7 Закону України “Про зайнятість населення”, роботодавець зобов’язаний укласти з іноземцем трудовий договір (контракт) не пізніш як за 90 календарних днів з дати видачі дозволу та у десятиденний строк після укладення трудового договору (контракту) надати його копію, засвідчену роботодавцем, регіональному центру зайнятості.

Більш детально за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Які особливості застосування праці висококваліфікованих іноземних спеціалістів?

Законом України “Про зайнятість населення” визначено порядок застосування праці іноземців та осіб без громадянства (далі – іноземці). Частиною 7 статті 42 цього Закону визначено, що залучення висококваліфікованих іноземних спеціалістів і робітників, потреба в яких є відчутною для національної економіки, здійснюється на підставах, визначених Законом України "Про імміграцію".

Для застосування праці цієї категорії іноземців дозвіл державної служби зайнятості не потрібен. Правові підстави перебування їх на території України регулюються оформленням дозволу на імміграцію. Такі дозволи видаються в межах квоти імміграції, що щорічно визначається Кабінетом Міністрів України (для певних категорій іноземців та з розбивкою по регіонах). На поточний рік така квота визначена розпорядженням від 24.02.2021 № 148-р. З його текстом є можливість ознайомитись на вебсторінці Верховної Ради України. Слід зазначити, що для Кіровоградської області квота для цієї категорії іноземців не встановлена.

Для отримання дозволу на імміграцію необхідно подати до органів державної міграційної служби відповідний комплект документів, у тому числі копії документів, що підтверджують відповідність рівня кваліфікації спеціаліста або робітника вимогам, передбаченим у спеціальному переліку.

Більш детально за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2021-%D1%80#Text

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Питання – відповіді

Застосування праці іноземців

Які особливості отримання дозволів на застосування праці відряджених іноземних працівників?

Законодавство про зайнятість населення визначає особливості отримання дозволів на застосування праці окремих категорій іноземців та осіб без громадянства (далі – іноземці).

До таких окремих категорій віднесено і відряджених іноземних працівників. Такими працівниками є іноземці, направлені іноземним роботодавцем в Україну для виконання певного обсягу робіт (послуг) на підставі договорів (контрактів), укладених між українським та іноземним суб’єктами господарювання.

У трудових відносинах такі іноземці перебувають з іноземними суб’єктами господарювання, тому копія трудового договору з іноземцем не подається одночасно із заявою для отримання дозволу. Але при цьому подається копія договору (контракту), укладеного між українським та іноземним суб’єктами господарювання, яким передбачено застосування праці іноземців, які направлені іноземним роботодавцем в Україну для виконання певного обсягу робіт (надання послуг).

Для цієї категорії іноземців дозвіл видається на строк дії договору (контракту), укладеного між українським та іноземним суб’єктами господарювання, але не більш як на три роки.

Довідково. З окремою інформацією щодо укладення договорів з іноземними суб’єктами господарювання можна ознайомитись на вебсторінці Кіровоградської регіональної торгово-промислової палати.

Детальніше за посиланням: https://www.chamber.kr.ua/index.php/posluhy1/zovnishnoekonomichna-diyalnis

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Питання – відповіді

Застосування праці іноземців

Які особливості застосування праці іноземців, що є засновниками юридичної особи?

Законодавство про зайнятість населення визначає певні відмінності в  отриманні дозволів на застосування праці особливих категорій іноземців та осіб без громадянства (на відміну від загальних норм).

До таких категорій іноземців віднесено і засновників та/або учасників, та/або бенефіціарів (контролерів) юридичної особи, створеної в Україні.

До особливостей застосування їхньої праці належить те, що на цих іноземців не поширюються вимоги законодавства щодо обов’язкової виплати заробітної плати у розмірі не менш як 10 мінімальних заробітних плат. Ще однією особливістю є те, що дозвіл видається на строк дії трудового договору (але не більш як на 3 роки).

При розгляді питання про видачу дозволу регіональний центр зайнятості самостійно отримує відомості про закінчення формування статутного капіталу товариства на момент подання заяви про видачу дозволу.

Довідково. На вебсайті Верховної Ради України розміщено роз’яснення Міністерства юстиції України щодо бенефіціарів.

Детальніше за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v8722323-15#Text

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Які особливості застосування праці висококваліфікованих іноземних спеціалістів?

Законом України “Про зайнятість населення” визначено порядок застосування праці іноземців та осіб без громадянства (далі – іноземці). Частиною 7 статті 42 цього Закону визначено, що залучення висококваліфікованих іноземних спеціалістів і робітників, потреба в яких є відчутною для національної економіки, здійснюється на підставах, визначених Законом України "Про імміграцію".

Для застосування праці цієї категорії іноземців дозвіл державної служби зайнятості не потрібен. Правові підстави перебування їх на території України регулюються оформленням дозволу на імміграцію. Такі дозволи видаються в межах квоти імміграції, що щорічно визначається Кабінетом Міністрів України (для певних категорій іноземців та з розбивкою по регіонах). На поточний рік така квота визначена розпорядженням від 24.02.2021 № 148-р. З його текстом є можливість ознайомитись на вебсторінці Верховної Ради України. Слід зазначити, що для Кіровоградської області квота для цієї категорії іноземців не встановлена.

Для отримання дозволу на імміграцію необхідно подати до органів державної міграційної служби відповідний комплект документів, у тому числі копії документів, що підтверджують відповідність рівня кваліфікації спеціаліста або робітника вимогам, передбаченим у спеціальному переліку.

Більш детально за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-2021-%D1%80#Text

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Питання – відповіді

Застосування праці іноземців

Які особливості укладення трудових договорів з іноземцями?

Законодавство про зайнятість населення визначає, що роботодавці можуть застосовувати працю іноземців та осіб без громадянства (далі – іноземці) на підставі дозволів державної служби зайнятості.

Праця іноземців може застосовуватися на різних посадах, тому при видачі дозволу мова може йти виключно про трудові відносини, а не укладення договору цивільно-правового характеру.

Як уже було зазначено в раніше розміщених питаннях-відповідях, іноземець:

може суміщати роботу за дозволом з роботою на посаді тимчасово відсутнього працівника (не більше 60 календарних днів протягом календарного року);

не може призначатися на посаду або займатися трудовою діяльністю у разі, коли, згідно із законодавством, призначення на відповідну посаду або провадження відповідного виду діяльності пов’язане з належністю до громадянства України;

може змінити назву посади, переведений на іншу посаду в одного роботодавця у межах строку, на який виданий дозвіл.

За загальним правилом роботодавець може отримати дозвіл за умови виплати заробітної плати у розмірі не менш як 10 мінімальних заробітних плат. Для іноземців, які є найманими працівниками у громадських об’єднаннях, благодійних організаціях та навчальних закладах, визначених у статтях 34, 36, 37, 39, 41, 43, 48 Закону України "Про освіту" (з текстом Закону є можливість ознайомитись на вебсторінці Верховної Ради України), заробітна плата має складати не менше п’яти мінімальних заробітних плат. Зазначені вимоги до мінімальної заробітної плати не застосовуються у разі отримання дозволу на застосування праці особливих категорій іноземців.

Унаслідок особливостей виконання трудової функції не може йти мова про укладення трудового договору та визначення розміру заробітної плати відряджених іноземних працівників (у трудових відносинах вони перебувають з іноземними суб’єктами господарювання).

Відповідно до частини 4 статті 42-7 Закону України “Про зайнятість населення”, роботодавець зобов’язаний укласти з іноземцем трудовий договір (контракт) не пізніш як за 90 календарних днів з дати видачі дозволу та у десятиденний строк після укладення трудового договору (контракту) надати його копію, засвідчену роботодавцем, регіональному центру зайнятості.

Більш детально за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Питання – відповіді

Застосування праці іноземців

Які особливості застосування праці іноземців, що є засновниками юридичної особи?

Законодавство про зайнятість населення визначає певні відмінності в  отриманні дозволів на застосування праці особливих категорій іноземців та осіб без громадянства (на відміну від загальних норм).

До таких категорій іноземців віднесено і засновників та/або учасників, та/або бенефіціарів (контролерів) юридичної особи, створеної в Україні.

До особливостей застосування їхньої праці належить те, що на цих іноземців не поширюються вимоги законодавства щодо обов’язкової виплати заробітної плати у розмірі не менш як 10 мінімальних заробітних плат. Ще однією особливістю є те, що дозвіл видається на строк дії трудового договору (але не більш як на 3 роки).

При розгляді питання про видачу дозволу регіональний центр зайнятості самостійно отримує відомості про закінчення формування статутного капіталу товариства на момент подання заяви про видачу дозволу.

Довідково. На вебсайті Верховної Ради України розміщено роз’яснення Міністерства юстиції України щодо бенефіціарів.

Детальніше за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v8722323-15#Text

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Якщо документи для оформлення дозволу подані з помилками, чи можна їх виправити?

Законодавством про зайнятість населення чітко регламентовані процеси, пов’язані з видачею дозволів на застосування праці іноземців та осіб без громадянства (далі – іноземці). Визначені підстави для відмови у видачі дозволу. Одна з них – це неусунення підстав для зупинення розгляду заяви. Таке усунення якраз і пов’язане з можливістю виправлення помилок, допущених у поданих документах.

Статтею 42-8 Закону України “Про зайнятість населення” (далі – Закон) визначено, що розгляд заяви про видачу дозволу може бути зупинений (на строк 7 робочих днів) для усунення підстав, що заважають прийняти позитивне рішення.

Підставами для зупинення розгляду заяви є:

подання документів від імені роботодавця особою, яка не має на це повноважень;

подання разом із заявою документів або відомостей, визначених Законом, не в повному обсязі;

невідповідність заяви та/або документів, поданих разом із заявою, вимогам, установленим Законом, складення заяви не за встановленою формою;

наявність недостовірних даних у заяві або документах, поданих разом із заявою;

невідповідність умов трудового договору (контракту), укладеного з іноземцем, або умов додаткової угоди про внесення змін до трудового договору (контракту) законодавству України про працю.

Зупинення розгляду заяви з інших підстав не допускається.

Технічні помилки, допущені в заяві або доданих до неї документах, не є підставою для зупинення розгляду заяви. Технічними помилками вважаються орфографічні, синтаксичні, граматичні помилки, друкарські та інші очевидні помилки, що не спотворюють змісту заяви, документа.

Після подання документів про усунення підстав для зупинення розгляду заяви розгляд заяви поновлюється.

Довідково. З роз’ясненнями щодо недопущення типових помилок при підготовці документів можливо ознайомитись на вебсторінці Державного центру зайнятості.

Детальніше за посиланням: https://www.dcz.gov.ua/publikaciya/do-uvagy-robotodavciv-0

Кіровоградський обласний центр зайнятості