РОЗПОРЯДЖЕННЯ 71-р від 17.04.2020р. Про комісію з питань евакуації на території Добровеличківської об'єднаної територіальної громади

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКОГО СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ

ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКОГО РАЙОНУ

КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

від 17 квітня 2020 року                                                                                   № 71-р

Про комісію з питань евакуації

на території Добровеличківської

об’єднаної територіальної громади

Відповідно до статті 33 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 року №841 «Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій», розпорядження обласної державної адміністрації від 23 січня 2020 року №87-р «Про оптимізацію структури обласної державної адміністрації та  затвердження граничної чисельності її працівників», розпорядження голови обласної державної адміністрації від 30 березня 2020 року №272-р «Про обласну комісію з питань евакуації»:         

1. Затвердити:
   • склад комісії селищної ради з питань евакуації згідно з додатком;
   • Положення про комісію селищної ради з питань евакуації (додається).
2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника селищного голови Бойка Д.А.

Селищний голова                                                    Ірина ПОГРІБНІЧЕНКО                     

СКЛАД

комісії селищної ради з питань евакуації

Голова комісії

Заступник голови комісії

Секретар комісії

Помічники голови комісії

соціального захисту еваконаселення

І. Група планування та обліку еваконаселення

Начальник групи

Член групи

ІІ. Група розміщення еваконаселення в безпечному районі

Начальник групи

Член групи

ІІІ. Група транспортного забезпечення

Начальник групи

Члени групи

ІV. Група охорони громадського порядку і безпеки дорожнього руху

Начальник групи

Член групи

V. Група зв’язку та оповіщення

Селищний голова                                                    Ірина ПОГРІБНІЧЕНКО

 ---------------------------------------------------------------------------

ПОЛОЖЕННЯ

про комісію селищної ради з питань евакуації

1. комісія селищної ради з питань евакуації (далі - Комісія) є постійно діючим робочим органом селищної ради, який відповідає за планування евакуації на відповідному рівні, підготовку населення до здійснення заходів з евакуації, підготовку органів з евакуації до виконання завдань, здійснення контролю за підготовкою проведення евакуації, приймання і розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей. Керівник Комісії та її склад визначається розпорядженням голови селищної ради і підпорядковується голові селищної ради.
2. Комісії підпорядковуються тимчасові органи з питань евакуації, які створюються на території селищної ради для організації і проведення заходів з евакуації.
3. Комісія у своїй роботі керується нормативно-законодавчими актами України з питань захисту населення у надзвичайних ситуаціях мирного і воєнного часу, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, розпорядженнями голови селищної ради та цим Положенням.
4. У невідкладних випадках у складі Комісії утворюється оперативна група, яка розпочинає роботу з моменту прийняття рішення про проведення евакуації населення.
5. До складу Комісії входять:
   • голова;
   • заступник голови;
   • секретар;
   • помічники голови Комісії з питань:
   • загальних питань заходів з евакуації;
   • соціального захисту евакуйованого населення;
   • групи забезпечення заходів з евакуації:
   • група планування та обліку евакуйованого населення;
   • група організації розміщення евакуйованого населення у безпечному районі;
   • група транспортного забезпечення;
   • група охорони публічного (громадського) порядку і безпеки дорожнього руху;
   • група зв'язку та оповіщення.
6. Голова комісії селищної ради з питань евакуації:
   1. здійснює керівництво діяльністю Комісії, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комісію завдань та прийняті нею рішення, визначає ступінь відповідальності посадових осіб Комісії;
   2. вносить пропозиції щодо кількісного та персонального складу Комісії, розподіляє обов'язки її посадових осіб та визначає ступінь відповідальності та завдання начальникам груп забезпечення з питань організації всебічного забезпечення евакуації населення;
   3. організовує роботу Комісії з розроблення (коригування) Плану евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на території Добровеличківської об’єднаної територіальної громади, окремого розділу Плану цивільного захисту Добровеличківської селищної ради на особливий період щодо Заходів з приймання та розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей у разі збройних конфліктів на територію Добровеличківської об’єднаної територіальної громади;
   4. контролює створення органів з евакуації у округах громади, достатніх для проведення евакуації та приймання населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій та в особливий період;
   5. організовує надання матеріальної допомоги евакуйованому населенню з питань забезпечення його життєдіяльності та соціального захисту;
   6. організовує розроблення (коригування) документів Комісії, функціональних обов'язків її членів та організації навчання;
   7. здійснює керівництво органами з евакуації під час проведення евакуації (приймання) населення;
   8. віддає у межах своїх повноважень розпорядження, які є обов'язковими для виконання всіма органами управління та керівниками суб'єктів господарювання незалежно від форм власності;
   9. у разі необхідності проводить засідання комісії селищної ради з питань евакуації щодо удосконалення заходів з евакуації та їх транспортного забезпечення, через секретаря комісії з питань евакуації своєчасно доводить їх рішення підпорядкованим органам з евакуації та відповідним організаціям.
7. Заступник голови Комісії відповідає за своєчасність коригування та уточнення Плану евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на території Добровеличківської об’єднаної територіальної громади, окремого розділу Плану цивільного захисту Добровеличківської селищної ради на особливий період щодо Заходів з приймання та розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей у разі збройних конфліктів на територію Добровеличківської об’єднаної територіальної громади щороку до 01 березня станом на 01 січня поточного року. Під час проведення заходів з евакуації заступник голови Комісії координує діяльність груп, що входять до її складу, а також організовує чергування членів Комісії. Під час відсутності голови Комісії він виконує його обов'язки.
8. Секретар Комісії підпорядковується голові комісії селищної ради з питань евакуації та його заступнику. Секретар Комісії забезпечує:
   1. своєчасне доведення до виконавців розпоряджень голови Комісії;
   2. збір і узагальнення інформації, що надходить;
   3. облік отриманих Комісією та даних її головою розпоряджень;
   4. оформлення і реєстрацію документів Комісії.
9. Основними завданнями помічників голови комісії селищної ради з питань евакуації та груп забезпечення евакуаційних заходів є:
   1. розроблення розділів Плану евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на території Добровеличківської об’єднаної територіальної громади, окремого розділу Плану цивільного захисту Добровеличківської селищної ради на особливий період щодо Заходів з приймання та розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей у разі збройних конфліктів на територію Добровеличківської об’єднаної територіальної громади з питань забезпечення підготовки і проведення евакуації за своїми напрямками та щорічне його коригування;
   2. визначення сил і засобів, необхідних для забезпечення заходів з евакуації за напрямками, та подання заявок на поповнення недостатньої кількості матеріальних засобів;
   3. організація забезпечення заходів з евакуації під час проведення евакуації населення і розміщення в безпечних районах;
   4. узагальнення даних щодо переліку майна, яке підлягає вивезенню в безпечні місця розташування під час проведення евакуації;
   5. повне і своєчасне забезпечення груп Комісії усіма видами оснащення, обладнання робочих місць членів Комісії всім необхідним для успішного виконання ними своїх обов'язків.
10. Групи забезпечення заходів з евакуації формуються відповідними спеціалізованими службами цивільного захисту у складі начальника групи і фахівців.
11. Функціональні обов'язки голови комісії селищної ради з питань евакуації затверджує голова селищної ради в установленому порядку, інших посадових осіб - за поданням заступника голови Комісії, затверджує голова Комісії.
12. Час на збір та підготовку Комісії до роботи у робочий час не повинен перевищувати двох годин, у не робочий час - чотирьох годин з моменту прийняття рішення про проведення евакуації.
13. Основними завданнями комісії селищної ради з питань евакуації є:
    1. планування, підготовка і проведення евакуації (приймання і розміщення) населення, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій у мирний та особливий період;
    2. планування розміщення евакуйованого населення громади в безпечних районах та організація приймання евакуйованих, які прибувають з інших територій;
    3. координація дій місцевих органів виконавчої влади, пов’язаних з розробленням, здійсненням та всебічним забезпеченням заходів щодо організації евакуації (приймання і розміщення) населення, матеріальних та культурних цінностей;
    4. організація оповіщення населення про початок евакуації у разі виникнення надзвичайних ситуацій;
    5. залучення до виконання заходів з евакуації сил і засобів спеціалізованих служб цивільного захисту та координація їх дій;
    6. контроль за підготовкою та розподілом усіх видів автотранспортних засобів для забезпечення евакуаційних перевезень;
    7. контроль за розміщенням та організацією життєзабезпечення евакуйованого населення;
    8. взаємодія з іншими органами управління і силами цивільного захисту щодо організації та проведення заходів з евакуації на території громади;
    9. організація інформаційного забезпечення.
14. Комісія селищної ради з питань евакуації відповідно до покладених на неї завдань:
    
    1. у режимі повсякденної діяльності:
       • організує та контролює розроблення та погодження планів евакуації підпорядкованих органів з евакуації на території громади;
       • разом з відповідними районними спеціалізованими службами цивільного захисту розробляє в установленому порядку, погоджує, затверджує та щороку коригує План евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на території Добровеличківської об’єднаної територіальної громади, окремий розділ Плану цивільного захисту Добровеличківського району на особливий період щодо Заходів з приймання та розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей у разі збройних конфліктів на територію громади;
       • контролює створення, комплектування та підготовку підпорядкованих органів з евакуації в округах громади до виконання завдань;
       • прогнозує можливі наслідки у разі виникнення надзвичайних ситуацій і потребу проведення евакуації населення та вивезення матеріальних і культурних цінностей;
       • вивчає і уточнює безпечні райони розміщення евакуйованого населення, маршрути евакуації, узгоджує питання приймання, розміщення та забезпечення евакуйованого населення різними видами обслуговування;
       • веде розрахунки щодо наявності автотранспортних засобів за видами транспорту, який задіюється з метою забезпечення евакуації населення;
    2. у разі отриманням розпорядження на проведення евакуації:
       • Комісія здійснює керівництво організацією та проведенням евакуації населення і вивезенням матеріальних і культурних цінностей:
       • голова Комісії отримує завдання на проведення евакуації особисто від голови селищної ради;
       • сигнал на проведення заходів з евакуації доводиться до підпорядкованих органів з евакуації розпорядженням голови селищної ради;
       • час на розгортання і підготовку до роботи Комісії не повинен перевищувати чотирьох годин з моменту отримання рішення про проведення евакуації;
       • Комісія переводить органи з евакуації небезпечних районів на цілодобову роботу (в особливий період - всі підпорядковані органи з евакуації);
       • здійснює через помічників голови Комісії при взаємодії з відповідними районними спеціалізованими службами цивільного захисту всебічне забезпечення заходів з евакуації;
       • підтримує постійний зв'язок і обмінюється інформацією з комісіями з питань евакуації області, з яких здійснюється евакуація населення, матеріальних і культурних цінностей;
       • контролює розміщення та організацію життєзабезпечення евакуйованого населення;
       • збирає і узагальнює інформацію про хід виконання заходів з евакуації від округів сільських комісій з питань евакуації та надає її голові селищної ради.
15. Комісія має право:
    1. приводити в готовність всі органи з евакуації, необхідні сили і засоби та здійснювати керівництво їх діями з евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей;
    2. залучати для проведення заходів з евакуації органи управління, сили і засоби суб'єктів господарювання (підприємств, установ і організацій) незалежно від форми власності;
    3. доводити, у межах своєї компетенції, начальникам районних спеціалізованих служб цивільного захисту, підприємствам, установам, організаціям, незалежно від форм власності і підпорядкування, завдання з виконання заходів з евакуації та здійснювати контроль за їх виконанням;
    4. безкоштовно одержувати від підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і підпорядкування, матеріали і документи, необхідні для планування та організації заходів з евакуації;
    5. відпрацьовувати та надавати голові селищної ради пропозиції щодо матеріально-технічного та інших видів забезпечення проведення заходів з евакуації;
    6. заслуховувати керівників суб'єктів господарювання, голів підпорядкованих комісій з питань евакуації про стан справ з евакотранспортних питань на місцях та про хід виконання завдань щодо організації проведення і всебічного забезпечення заходів з евакуації на території громади;
    7. проводити перевірки стану готовності підпорядкованих органів з евакуації та служб забезпечення до дій за призначенням;
    8. приймати рішення в межах повноважень Комісії під час проведення заходів з евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації.
16. Організація роботи комісії селищної ради з питань евакуації. Керівництво Комісією здійснює особисто її голова, а у разі відсутності голови, за його дорученням - заступник голови.
17. Комісія проводить засідання з питань планування, підготовки, організації проведення та всебічного забезпечення евакуації населення, приймає відповідні рішення. Засідання комісії проводяться залежно від ситуації, у разі необхідності.
18. Рішення Комісії оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем Комісії.
19. Рішення Комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов'язковими для виконання виконавчим комітетом селищної ради.
20. Контроль за виконанням рішень Комісії покладається на секретаря Комісії.
21. Комісія контролює діяльність комісій з питань евакуації сіл та інших органів з евакуації, бере участь у проведенні командно-штабних навчань та штабних тренуваннях територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Добровеличківського району.
22. У разі приймання евакуйованого населення з інших областей та районів - у безпечні райони громади направляються представники Комісії для організації взаємодії та вирішення питань приймання, розміщення та життєзабезпечення евакуйованого населення, що прибуває.

_________________________________