ДОБРОВЕЛИЧКІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ
Про обмеження реалізації алкогольних,
слабоалкогольних напоїв та пива
(крім безалкогольного)в нічний час
на території смт. Добровеличківка
сіл. Мар’ївка та Варваро-Олександрівка»
Керуючись Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання і продажу пива та
слабоалкогольних напоїв», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1996 № 854 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями» та враховуючи численні скарги громадян на порушення громадського порядку в нічний час, із зростанням кількості злочинів, скоєних у стані алкогольного сп'яніння, а також усвідомлюючи вплив алкоголю на стан здоров’я молодого покоління,
виконавчий комітет селищної ради
вирішив:
1. Обмежити роздрібну реалізацію алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного)на території селища Добровеличківка, сіл Мар’ївка та Варваро-Олександрівка у стаціонарних об’єктах торгівлі та закладах ресторанного господарства, у період з 22.00 години до 08.00 години кожного дня, враховуючи вихідні дні та свята.
2. Встановити, що чинність цього рішення поширюється на всіх суб'єктів підприємницької діяльності на території Добровеличківської селищної ради незалежно від форм власності, які пройшли реєстрацію в установленому порядку і мають ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольним напоями.
3. Встановити, що всі суб'єкти підприємницької діяльності, які відповідно до пункту другого цього рішення здійснюють торгівлю алкогольними напоями, зобов’язані забезпечити стан приміщень для роздрібної торгівлі алкогольними напоями згідно з технічними, санітарно-гігієнічними, технологічними та протипожежними нормами і правилами.
4. Доручити спеціалісту Гуманенку С.В. ради довести суть та вимоги цього рішення до відома всіх суб'єктів підприємницької діяльності на території селищної ради, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями.
5. Заборонити розміщення реклами алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби, ближче ніж за 300 метрів прямої видимості від території дитячих дошкільних закладів, середніх загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, в яких навчаються діти віком до 18 років.
6. Клопотати перед Добровеличківським РВ УМВС України в кіровоградській області забезпечити в межах своїх повноважень, постійний контроль за дотриманням норм статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР ( із наступними змінами) і цього рішення.
7. Контроль за виконанням рішення покласти на селищного голову Тущенка А.Л.
Селищний голова А. Тущенко
Аналіз регуляторного впливу
до проекту рішення виконкому Добровеличківської селищної ради
«Про обмеження реалізації алкогольних, безалкогольних напоїв та пива (крім безалкогольного) в нічний час на території смт. Добровеличківка сіл Мар’ївка та Варваро-Олександрівка»
1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом прийняття рішення
На сьогоднішній день у селищі алкогольні та слабоалкогольні напої можна придбати на у будь-яку годину доби. Такі торгівельні точки здебільшого розташовані у місцях постійного скупчення людей, а особливо молоді.
У зв’язку з цим, а також враховуючи відсутність соціальних програм та відповідної реклами щодо шкідливого впливу алкоголю на організм людини, спостерігається збільшення чисельності людей, а особливо молоді, які постійно вживають алкогольні напої, слабоалкогольні напої, а також пиво,що у свою чергу поступово призводить до звикання, а потім до залежності.
Беручи до уваги таку тенденцію, стає зрозумілим поступове зростання кількості злочинів, скоєних у стані алкогольного сп’яніння (особливо у нічний період часу).
Також суттєвою проблемою є постійне скупчення людей біля стаціонарних об’єктів торгівлі (так званих нічних магазинів) у нічний період часу, що спричиняє значне порушення тиші та призводить до численних скарг мешканців міста.
Прийняття регуляторного акта сприятиме припиненню розповсюдження алкогольної залежності серед населення, а особливо молоді. Також передбачається зменшення кількості злочинів, що були скоєні особами у стані алкогольного сп’яніння.
У свою чергу профілактичні заходи по роз’ясненню населенню, а особливо молоді, щодо шкідливого впливу алкоголю на організм людини призведуть до зменшення вживання алкогольних виробів населенням.
Нині, у зазначеній сфері цивільно-правових відносин діють: Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту населення від впливу шуму», Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання та продажу пива та слабоалкогольних напоїв», Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Закон України «Про рекламу», постанова Кабінету Міністрів України від 30.07.96 №854 «Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями», постанова Кабінету Міністрів України від 15.06.06 №833 «Про затвердження Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення».
Однак, регуляторного акта, який діє на території селищної ради та метою якого є врегулювання обігу алкогольних напоїв, слабоалкогольних напоїв та пива у нічний час та у місцях постійного скупчення молоді, до цього часу немає.
Прийняття регуляторного акта сприятиме припиненню зростання алкогольної залежності серед населення, а особливо молоді. Також прийняття регуляторного акта сприятиме зменшенню кількості злочинів, що скоєні особами у стані алкогольного сп’яніння та забезпечить громадський спокій у нічний час у цілому.
Строк дії регуляторного акта матиме необмежений термін дії.
Прийняття регуляторного акта дасть можливість:
Строк проведення результативності акта:
Базове – до набрання актом чинності;
Повторне – через рік після набрання чинності актом;
Відстеження результативності дії акта здійснюватиметься за результатами врахування зауважень та пропозицій, виконання норм запропонованого проекту рішення.
