Питання – відповіді

Застосування праці іноземців

Якою мовою має бути укладено трудовий договір з іноземним найманим працівником – громадянином країн Європейського Союзу?

Відповідно до частини 4 статті 42-7 Закону України “Про зайнятість населення”, роботодавець зобов’язаний укласти з іноземцем трудовий договір (контракт) не пізніш як за 90 календарних днів з дати видачі дозволу та у десятиденний строк після укладення трудового договору (контракту) надати його копію, засвідчену роботодавцем, регіональному центру зайнятості.

Трудові відносини іноземних працівників регулюються Кодексом законів про працю України та міжнародними угодами, ратифікованими Україною. До таких угод відноситься Європейська конвенція про правовий статус трудящих-мігрантів, ратифікована Законом України від 16.03.2007 №755-V. Статтею 5 Конвенції визначено, що кожному трудящому-мігранту до виїзду до держави, що приймає, видається трудовий договір, який має бути укладений однією чи більше мовами, які використовуються в державі походження, та однією чи більше мовами, які використовуються в державі, що приймає. 

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Питання – відповіді

Застосування праці іноземців

Чи передбачені особливості укладення трудових договорів з громадянами країн СНД?

Відповідно до частини 4 статті 42-7 Закону України “Про зайнятість населення”, роботодавець зобов’язаний укласти з іноземцем трудовий договір (контракт) не пізніш як за 90 календарних днів з дати видачі дозволу та у десятиденний строк після укладення трудового договору (контракту) надати його копію, засвідчену роботодавцем, регіональному центру зайнятості.

Трудові відносини іноземних працівників регулюються Кодексом законів про працю України та міжнародними угодами, ратифікованими Україною. До таких угод відноситься Угода про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів, укладена в рамках Співдружності Незалежних Держав і ратифікована Законом України від 11.07.1995 №290/95-ВР.

Відповідно до статті 6 вказаної Угоди, трудова діяльність працівника оформляється трудовим договором (контрактом), укладеним з роботодавцем українською та російською мовами. У трудовому договорі повинні міститися основні реквізити роботодавця та працівника, професійні вимоги до працівника, відомості про суть роботи, умови праці та її оплати, тривалість робочого дня і відпочинку, умови проживання, а також термін дії трудового договору, умови його розірвання, порядок покриття транспортних витрат.

Відповідні положення мають містити трудові договори, що укладаються національними роботодавцями з іноземними найманими працівниками – громадянами країн СНД, які працюють відповідно до виданих державною службою зайнятості дозволів.

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Цьогоріч 46 181 мешканець області скористалися послугами центрів зайнятості

За оперативними даними, з початку року послугами міськрайонних центрів зайнятості, міськрайонних та районних філій обласного центру зайнятості скористалися 46 181 мешканець області.

Серед клієнтів служби зайнятості, які звернулися у поточному році, найбільше осіб працювали у сфері державного управління й обороні – 27,2%, 16,5% – у сільському, лісовому та рибному господарстві; 14,7% – у сфері торгівлі; 9,6% – у переробній промисловості, 6,1% – в охороні здоров’я.

Відділ статистики та прогнозування Кіровоградського обласного центру зайнятості

Навчайся та стань затребуваним: 2868 безробітних Кіровоградщини пройшли професійне навчання цьогоріч

Як бути затребуваним сьогодні на ринку праці. Навчайся затребуваним професіям — і матимеш роботу.

Служба зайнятості організовує професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації безробітних громадян, що сприяє підвищенню їхньої конкурентоспроможності на ринку праці та поверненню до трудової діяльності.

Упродовж поточного року 2868 безробітних громадян проходили професійне навчання, яке організовувалося з урахуванням потреб ринку праці та вимог роботодавця до підготовки висококваліфікованого робітника.

Навчання проводилося за такими професіями (спеціальностями): тракториста-машиніста, слюсаря з ремонту сільськогосподарської техніки, електрогазозварника, електрослюсаря, електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування, слюсаря механоскладальних робіт, токаря, маляра-штукатура, столяра, тесляра, водія автотранспортних засобів, продавця продовольчих та непродовольчих товарів, бармена, кухаря, офіціанта, швачки, кравця, слюсаря-сантехніка та ін.

Слід зазначити, що навчання безробітних здійснювалося як на базі обласних закладів освіти, так й у центрах професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, зокрема в Одеському, Дніпропетровському, Полтавському та Рівненському. 

Кіровоградський обласний центр зайнятості

Для успішного працевлаштування треба не багато: бажання і цілеспрямованість

Які навички отримують військовослужбовці під час несення військової служби, як застосувати їх у цивільному та професійному житті – саме про це говорили ветерани та ветеранки АТО/ООС, які перебувають на обліку в центрах зайнятості  різних регіонів, під час онлайн-тренінгу «5 кроків до успішного працевлаштування». Підключилися до онлайн-конференції на базі платформи  Zoom незайняті трудовою діяльністю мешканці Кіровоградської, Київської, Житомирської, Запорізької, Львівської, та Полтавської областей.

Тренінг проводився фахівцями ГО «Центр зайнятості вільних людей» у рамках реалізації проєкту «Воїну – гідна праця», що фінансується Європейським Союзом, впроваджується Міжнародною організацією з міграції IOM Ukraine та сприяє соціальній адаптації ветеранів АТО/ООС через допомогу у працевлаштуванні, навчанні та перекваліфікації.

Тренеркою на заході була Оксана Філоненко, виконавча директорка ГО «Центр зайнятості Вільних людей», засновниця та координаторка проєкту «Воїну – гідна праця», розробниця програм соціальної адаптації через навчання, працевлаштування та розвиток підприємництва, засновниця всеукраїнської інформаційної кампанії «Захоплені життям. Історії успіху ветеранів АТО».

Який шлях обрати у цивільному житті, як безболісно адаптуватися до реалій сьогодення та мирного життя, яку роботу обрати та чому саме цю, як успішно підготуватися та пройти співбесіду з роботодавцем і налагодити з ним комунікації, як скласти резюме, яке приверне до себе увагу, – ці та інші питання активно обговорювали учасники вебінару з тренеркою.

Учасники тренінгу обмінювалися думками і досвідом пошуку роботи, аналізували перешкоди, що заважають працевлаштуванню, говорили про інші проблемні питання, які виникають у повсякденному житті.

Ментор заходу відповіла на численні запитання учасників тренінгу, запросила до співпраці та спілкування, у тому числі із застосуванням інструментів соціальної мережі Facebook.

Колишній атовець із селища Добровеличківки Віктор Онищенко повідомив, що на тренінгу він отримав чимало цікавої та корисної інформації. Головне – він зрозумів, що до співбесіди з роботодавцем треба готуватися: «Враження роботодавця про себе не можна справити двічі, а значить, треба зібратися і налаштуватися, щоб презентувати себе з найкращої сторони, адже другого шансу не буде. Для успішного працевлаштування треба не багато: бажання і цілеспрямованість».

О. Гинькут, провідний фахівець з профорієнтації сектору активної підтримки безробітних відділу надання соціальних послуг Добровеличківської районної філії Кіровоградського обласного центру зайнятості

Прогнозуємо ринок праці майбутнього: презентація результатів форсайт-дослідження

Днями у Кіровоградському обласному центрі зайнятості у рамках реалізації проєкту «EU4Skills: кращі навички для сучасної України» відбулася презентація результатів дослідження регіонального ринку праці.

Для участі у презентації запрошені члени аналітичної групи обласного центру зайнятості, які безпосередньо реалізовували проєкт та надавали необхідну інформацію, експерти двох фокус-груп, які аналізували ситуацію в секторах сільського господарства та сільськогосподарського машинобудування, представники організацій роботодавців, фермерів, підприємців, закладів професійної (професійно-технічної) освіти, керівники базових центрів зайнятості та філій обласного центру зайнятості (більшість брала участь у заході із застосуванням засобів інтернет-зв’язку). До заходу долучилися також керівники окремих підприємств, працівники кадрових служб роботодавців, представники об’єднаних територіальних громад.

Спікерами заходу виступали директор департаменту стратегічного розвитку та аналізу ринку праці Державного центру зайнятості Людмила Василега та експерт проєкту EU4Skills Геннадій Русанов.

Відкриваючи засідання, модератор заходу, заступник директора обласного центру зайнятості Богдан Стоян, нагадав присутнім про те, що Кіровоградська область є однією з десяти областей України, де у рамках співпраці EU4Skills та Державної служби зайнятості реалізується пілотний проєкт із впровадження інформаційної системи аналізу та прогнозування регіональних ринків праці. Він орієнтований на підвищення ефективності забезпечення галузей економіки кваліфікованими трудовими ресурсами, передусім, шляхом більш обґрунтованого формування регіонального замовлення на підготовку фахівців та робітничих кадрів.

Водночас, Л. Василега зазначила, що програма «EU4Skills: кращі навички для сучасної України» підтримує реформу освіти з метою зробити навчання таким, що відповідає вимогам ринку праці, а також допомогти молоді та дорослим реалізувати власний потенціал.

 «Даний проєкт створений для руху вперед, адже прогнозування ситуації на ринку праці є актуальним питанням. Усе більше обертів набувають м’які навички, які більш затребувані сьогодні, і роботодавці на це звертають увагу», – наголосила Л. Василега.

Експерт проєкту EU4Skills Геннадій Русанов презентував результати дослідження регіонального ринку праці. «Сьогодні ми презентуємо результати проведених досліджень, які є спільною роботою освітян, регіональної служби зайнятості, роботодавців. Це дослідження дало нам можливість поглянути на стан ринку праці з різних кутів і побачити його проблеми та потреби», – зазначив експерт.

Г. Русанов зупинився на кожному етапі дослідження. Зокрема повідомив, що було здійснено опитування роботодавців різних сфер економічної діяльності, опитування випускників, які навчались за кошти регіонального замовлення, враховані бачення експертів фокус-груп, що представляли інтереси підприємств окремих видів економічної діяльності.

Василь Кашевський, експерт проєкту EU4Skills, надав інформацію про професії, які мають найбільший попит на ринку праці.

 Л. Василега наголосила: ці дослідження дадуть можливість відповісти на запитання, які під час формування регіонального замовлення виникають у причетних сторін, аби воно було ефективним. Внаслідок узагальнених досліджень ми отримаємо реальний інструмент для реформи професійно-технічної освіти в Україні та створення ефективної системи освіти, що сприятиме економічному розвитку країни та самореалізації не тільки молоді, а й дорослих.

Після завершення презентації відбулось обговорення окремих результатів проєкту з представниками роботодавців, які брали в ній участь з приміщень центрів зайнятості. Так, в обласному центрі зайнятості відбулось спілкування з Асею Святокум, начальником відділу організації праці та заробітної плати ПрАТ “Металіт”, експертом фокус-групи.

Володимир Заботкин, представник обласного об’єднання організацій роботодавців, член обласного координаційного комітету сприяння зайнятості населення, член аналітичної та фокус-груп, зазначив, що з цікавістю ознайомився з презентованими загальними результатами проєкту та найближчим часом має намір ознайомитись з детальними результатами проєкту.

Б. Стоян підкреслив, що презентація Кіровоградської області розроблена з урахуванням утворення в області чотирьох нових районів та 49 об’єднаних територіальних громад. Далі планується проведення детальних презентацій для роботодавців під час засідань обласної тристоронньої соціально-економічної ради, регіональної ради професійної (професійно-технічної) освіти при облдержадміністрації, в інших цільових аудиторіях.

Ознайомитися з результатами дослідження регіонального ринку праці можна на «хмарному» сховищі за посиланням: https://drive.google.com/drive/folders/1eTOg4RzQGwor6pCr4ha2ifVuxX905Dfd

Ю. Кулибаба, провідний фахівець зі зв’язків з громадськістю та пресою відділу організаційно-інформаційної роботи та архівної справи обласного центру зайнятості

Правовий захист від незаконного звільнення: топ-5 гарантій

ТОП-5 гарантій захисту від незаконного звільнення

Згідно зі статтею 43 Конституції України, громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Відповідно до ст. 5-1 Кодексу законів про працю України, держава гарантує працездатним громадянам, які постійно проживають на території України, правовий захист від необґрунтованої відмови в прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння в збереженні роботи.

Нагадаємо, що згідно зі ст. 15 Закону України «Про зайнятість населення», державна політика зайнятості населення базується на принципах пріоритетності забезпечення повної, продуктивної та вільно обраної зайнятості в процесі реалізації активної соціально-економічної політики держави.

У чому ж полягає правовий захист від незаконного звільнення?

1. Звільнення працівника з ініціативи роботодавця можливе лише на певних підставах.

Основні підстави для звільнення з роботи передбачає ст. 40 Кодексу законів про працю України «Розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу». Підстави для звільнення окремих категорій працівників містяться у ст. 41 КЗпП «Додаткові підстави розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу з окремими категоріями працівників за певних умов».

2. Необхідним є дотримання процедури звільнення.

Гарантіям прав працівників, які звільняються з причин економічного характеру, присвячена окрема глава КЗпП під назвою «Забезпечення зайнятості вивільнюваних працівників». У разі якщо вивільнення є масовим, відповідно до ст. 48 Закону України «Про зайнятість населення», власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників. Про звільнення працівник попереджається не пізніше ніж за 2 місяці до дати звільнення (ст.49-2 КЗпП).

КЗпП передбачає, що звільнення в разі скорочення допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу (ст. 40). При цьому працівник має обов’язково отримати виплату вихідної допомоги (ст. 44). Останні дві гарантії поширюються також у разі розірвання трудового договору у випадку виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі, а також при поновленні на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу.

Якщо ж до працівника застосовується звільнення як захід дисциплінарного стягнення, то і в цьому разі він користується певними гарантіями. Так, розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з підстав невиконання трудових обов’язків або прогулу можливе за умови отримання пояснень щодо причин вчиненого проступку (ст.149 КЗпП). Дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення (ст. 148 КЗпП).

3. Існують обставини, за яких звільнення неприпустиме.

Не допускається звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в період його тимчасової непрацездатності (крім звільнення за п. 5 ст. 40 КЗпП), а також у період перебування працівника у відпустці (це стосується і відпусток по догляду за дитиною). Це правило не поширюється на випадок повної ліквідації підприємства, установи, організації.

4. Окремі категорії осіб користуються додатковим захистом.

Стаття 42 КЗпП передбачає, що при рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається працівникам, зазначеним у ч. 2 цієї статті.

Якщо працівник є членом профспілки, то розірвати з ним трудовий договір з певних підстав роботодавець може лише за попередньою згодою виборного органу профспілки, членом якої є працівник (ст. 43 КЗпП). Звільнення членів виборного профспілкового органу підприємства потребує згоди виборного органу, членами якого вони є, а також вищого виборного органу цієї професійної спілки (ст. 252 КЗпП).

Також існують суб’єкти, звільнення яких допускається у виняткових випадках:

 а) вагітні жінки, матері з дітьми до 3 років, одинокі матері з дітьми віком до 14 років — їх звільнення допускається у випадках повної ліквідації підприємства, установи, організації, за умови обов’язкового працевлаштування (ст. 184 КЗпП);

 б) неповнолітні працівники — їх звільнення з підстав, зазначених в пунктах 1, 2 і 6 статті 40 КЗпП, провадиться лише у виняткових випадках і не допускається без працевлаштування (ст. 198 КЗпП).

5. Існує можливість поновлення на роботі у судовому порядку.

Під незаконним звільненням, як роз’яснив Верховний Суд, слід розуміти як звільнення без законної підстави, так і звільнення з порушенням порядку, установленого законом (постанова Верховного Суду від 28.04.2021 у справі № 755/14564/18). У місячний термін після отримання копії наказу (розпорядження) про звільнення працівник може оскаржити його до суду. Судовий збір за подачу позову про поновлення на роботі не сплачується (ст. 5 Закону України «Про судовий збір»). Цивільний процесуальний кодекс України допускає можливість розгляду таких справ у спрощеному порядку. При винесенні рішення про поновлення працівника на роботі, орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу; рішення про поновлення на роботі підлягає негайному виконанню  (ст. 235 КЗпП).

Днями заступник директора Кіровоградського обласного центру зайнятості Богдан Стоян взяв участь у тематичному навчанні з протидії торгівлі людьми, ідентифікації постраждалих осіб та надання їм допомоги, що пройшло на базі обласної універсальної наукової бібліотеки імені Д. І. Чижевського в рамках Всеукраїнської акції «16 днів проти насильства» для представників територіальних громад та райдержадміністрацій, що підключилися в режимі онлайн.

Захід організували членкині ГО «Обласний жіночий інформаційний центр» та представники Головного управління Національної соціальної сервісної служби у Кіровоградській області.

На захід були запрошені представники державних установ та організацій, які входять до Національного механізму взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми в Кіровоградській області.

Основна увага була приділена розгляду порядку взаємодії державних структур, правоохоронних органів, соціальних служб та громадських організацій у наданні максимально ефективної допомоги постраждалим від торгівлі людьми та відпрацюванню алгоритму дій у випадку виявлення постраждалих.

Під час навчання представники райдержадміністрацій та територіальних громад області отримали знання щодо повноважень державних структур у напрямку протидії торгівлі людьми; ідентифікації осіб, постраждалих осіб від торгівлі людьми; надання статусу постраждалого від торгівлі людьми; можливості надання допомоги постраждалим від торгівлі людьми; видів надання допомоги постраждалим від торгівлі людьми через Міжнародну організацію з міграції та інші громадські організації. Наприклад, начальник відділу міграційної поліції головного управління Національної поліції в області Микола Мальований окреслив діяльність правоохоронних органів у напрямку протидії торгівлі людьми.

Щодо можливостей надання соціальної, психологічної допомоги постраждалим від торгівлі людьми звернулася до присутніх Яна Ковальова, директор Кіровоградського обласного центру соціально-психологічної допомоги, співголова депутатської групи «Рівні можливості» у Кропивницькій районній раді.

Водночас заступник директора Кіровоградського обласного центру зайнятості Б. Стоян розповів присутнім про легальне працевлаштування в Україні та закордоном і зазначив: «Служба зайнятості є однією зі структур, яка відіграє важливу роль у запобіганні й протидії торгівлі людьми, сприяє підвищенню обізнаності тих наших співгромадян, які шукають роботу за кордоном. Прагнучи кращої долі, люди їдуть за кордон шукати роботу. Спритні та «нечесні» роботодавці щороку використовують сотні таких шукачів. Саме тому центри зайнятості Кіровоградщини долучаються до інформування мешканців міст, селищ та сіл про небезпеку потрапляння у ситуацію торгівлі людьми у разі, коли вони погоджуються на сумнівні вакансії та надто привабливі умови праці».

Насамкінець відбулася презентація впровадження на Кіровоградщині коаліційного проєкту «Здійснення громадського контролю за виконанням політики протидії торгівлі людьми у Полтавській, Кіровоградській, Харківській та Чернівецькій областях у 2021–2022 роках», що реалізовується Всеукраїнською коаліцією ГО «Обласний жіночий інформаційний центр» з ПТЛ за підтримки IOM Ukraine та фінансової підтримки USAID Ukraine – USAID Україна. Головна мета проєкту – сприяння гідному та безперешкодному доступу осіб, які постраждали від торгівлі людьми, і вразливих верств населення до допомоги, гарантованої державою, через здійснення громадського контролю.

 Під час двогодинного спілкування представники ГО, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування активно ділилися своїм досвідом та обмінювалися контактами для подальшого спілкування і спільного вирішення нагальних питань.

Ю. Кулибаба, провідний фахівець зі зв’язків з громадськістю та пресою відділу організаційно-інформаційної роботи та архівної справи обласного центру зайнятості